Не получишь – не построишь. Как получить строительную лицензию?

18.03.2013, 13:03


В нашей статье речь пойдет о процедуре лицензирования и о том, как максимально просто пройти ее в Украине. Итак, с чего начать, если вам нужно получить лицензию на строительство?

Начнем с законов

Первое, что нужно сделать, это ознакомиться с законодательной базой, которая регулирует процедуру лицензирования строительства у нас в стране. Самые главные требования и необходимая на первоначальном этапе информация содержится в таких документах:

  • Закон «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (статья 9).  Здесь вы сможете найти перечень видов деятельности, которые у нас подлежат лицензированию.
  • Постановление Кабинета Министров от 14.11.2000 г. № 1698, в котором приведен список всех органов лицензирования в Украине. Они уполномочены выдавать, аннулировать лицензии, утверждать лицензионные условия и контролировать их выполнение.
  • Постановление Кабинета Министров от 05.12.2007г. № 1396 «О лицензировании хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры». Из этого документа вы узнаете о процедуре и основных требованиях, которые выдвигаются для получения лицензии.

Оформляем заявление на лицензию

Первым делом необходимо понимать, какие работы вы или ваше предприятие планируете выполнять. Виды работ можно выбрать из перечня, который предусмотрен лицензионными условиями. Хотим обратить ваше внимание на то, что добавлять виды работ в действующую лицензию по процедуре – то же самое, что и получать лицензию. Поэтому к выбору перечня работ следует отнестись с особой внимательностью и лучше обратиться за помощью к квалифицированным специалистам. В то же время не рекомендуется включать в список лишние работы, так как каждый пункт подразумевает наличие квалифицированных кадров, материально технической и нормативной базы в соответствии с установленными стандартами строительства.

Когда вы выяснили, что ваш вид деятельности подлежит лицензированию, можно переходить непосредственно к самой процедуре. Вы можете обратиться к опытным юристам и таким образом сэкономить время и силы. В этом случая от вас потребуется только предоставление необходимых документов, все остальное сделают специалисты. Получить лицензию можно и самостоятельно. Однако будьте готовы, что вам придется запастись терпением и потратить на оформление строительной лицензии несколько недель или даже месяцев.

Но в любом случае, самый первый пункт процесса лицензирования – подготовка заявления. Вместе с корректно заполненным заявлением кандидат подает соответствующие документы (их перечень вам подскажут юристы, если вы обратились в юридическую фирму, или, если вы получаете лицензию самостоятельно, то сможете узнать его в законодательных постановлениях, указанных выше).

Обратите внимание, что при неправильном заполнении заявления или предоставлении неполного пакета документов, ваше заявление возвращается, и процедуру придется начинать с нуля.

Какие сроки?

Если заявление оформлено верно, и предоставлены все необходимые документы, они попадают на рассмотрение лицензионной комиссии, которая в течение 10 дней делает вывод по документам. Дальше орган лицензирование в течение 7 дней должен принять решение о выдаче или отказе в выдачи строительной лицензии.

Срок действия лицензии, которая получается впервые, – 3 года, повторно – 5 лет.

Чем грозит отсутствие лицензии?

Алексей Кумака, юрист, специалист по лицензированию АО «Глобал Адвокат», Корпорация «Глобал Консалтинг»

Ответственность за отсутствие лицензии на вид хозяйственной деятельности, который подлежит лицензированию, предусмотрена Законом Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности», а также Гражданским, Хозяйственным и Административным кодексами.

Так, согласно статье 22 Закона Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности» за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии применяются финансовые санкции в виде штрафов в размерах, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 227 Гражданского кодекса сделка юридического лица, совершенная им без соответствующего разрешения (лицензии), может быть признана недействительной.

Согласно статье 240 Хозяйственного кодекса прибыль (доход), полученная субъектом хозяйствования вследствие нарушения правил осуществления хозяйственной деятельности, которые установлены законодательством (например, отсутствие необходимой лицензии), а также суммы сокрытой (заниженной) прибыли (дохода) или суммы налога, неуплаченного за скрытый объект налогообложения, подлежат изъятию в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном законом. Кроме того, с субъекта хозяйствования взимается штрафов в случаях и порядке, предусмотренных законом, но не более чем в двукратном размере изъятой суммы. В случае повторного нарушения в течение года после применения этой санкции – в трехкратном размере изъятой суммы.

Согласно статье 164 Административного кодекса отсутствие лицензии влечет наложение штрафа от 20 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и средств, полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без таковой. При повторном нарушении – от 100 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией.

Также следует отметить, что по состоянию на 18.03.2013 лицензированию подлежат работы связанные с созданием объектов архитектуры (строительно-монтажные) на объектах 4 и 5 категории. Отделочные, изыскательские, проектные и инжиниринговые работы лицензированию не подлежат. Некоторые из них подлежат сертификации.