Новый закон об ООО 2018 г.: изменения и новые возможности (сравнительная таблица)

Новый закон об ООО 2018 г.: изменения и новые возможности (сравнительная таблица)

17 июня 2018 года вступил в силу Закон Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 06.02.2018 г. № 2275-VIII (далее – Закон, Закон об ООО 2018), положения которого изменяют множество норм, касающихся деятельности ООО, прописаных ранее в Законе Украины «О хозяйственных обществах» от 19.09.1991 г № 1576-XII.

Обращаем Ваше внимание, что до 18 июня 2019 года необходимо привести положения Устава ООО в соответствие с Законом и зарегистрировать изменения в учредительных документах. До этого времени положения устава ООО, которые не соответствуют Закону, продолжают действовать в той части, в которой они соответствовали закону по состоянию на 16 июня 2018 года.
Если же не вносить изменения в устав ООО, то в дальнейшем положения устава, не соответствующие нормам нового Закона, будут считаться НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ, что приведёт к негативным последствиям во время осуществления хозяйственной деятельности предприятия, а также к несогласованности во взаимоотношениях между участниками общества относительно управленческих вопросов.
При этом, при регистрации таких изменений в устав ООО до 18 июня 2019 года общество освобождается от уплаты административного сбора, который на сегодня составляет 576 грн.

Изменения за законом об ООО 2018 р. (сравнительная таблица)

Требования к содержанию устава (сведения, которые должны быть обязательно указаны)

Предыдущая редакция:

  1. наименование и вид общества;
  2. предмет и цели его деятельности;
  3. состав учредителей и участников;
  4. размер и порядок формирования уставного капитала;
  5. порядок распределения прибыли и убытков;
  6. состав и компетенция органов общества и порядок принятия ими решений;
  7. порядок подписания учредительных документов;
  8. порядок внесения изменений в учредительные документы;
  9. порядок ликвидации и реорганизации общества;
  10. сведения о размере долей каждого из участников;
  11. размер, состав и порядок внесения вкладов участниками;
  12. размер и порядок формирования резервного фонда;
  13. порядок передачи (перехода) долей в уставном капитале.

По новому Закону:

  1. полное и сокращенное (при наличии) наименование общества;
  2. органы управления обществом, их компетенция, порядок принятия ими решений;
  3. порядок вступления и выхода из него.

Устав общества может содержать другие сведения, не противоречащие закону.

Примечание

Таким образом, Закон даёт возможность самостоятельно, исходя из потребностей конкретного общества, указывать в уставе необходимые сведения.
Бесспорно, это позволяет минимизировать затраты средств и времени на созыв и проведение общего собрания участников, нотариальное заверение любых изменений в устав.
Но, в то же время, советуем Вам уделить содержанию устава больше внимания, подробно прописав в нем положения о дополнительных правах и обязанностях участников; порядке проведения расчетов с участником, который выходит из общества; порядке совершения значительных сделок и других вопросов, которые помогут уменьшить вероятность корпоративных споров, сделать хозяйственную деятельность общества более определенной.

Подробнее: Устав ООО

Органы управления ООО

Предыдущая редакция:

Общее собрание, исполнительный орган (директор, дирекция), ревизионная комиссия.

По новому Закону:

Общее собрание участников, исполнительный орган (единоличный, если иное не предусмотрено уставом ООО), наблюдательный совет (может быть создан по желанию участников).

Примечание

Наблюдательный совет контролирует и регулирует деятельность исполнительного органа общества. Кроме того, наблюдательному совету общества могут быть делегированы полномочия общего собрания участников (у ревизионной комиссии таких полномочий не было).Создание наблюдательного совета может быть удобно в том случае, если необходимо значительно сузить полномочия директора предприятия, при этом, не перекладывая все решения на общее собрание участников, и, вообще делегировать ему некоторые полномочия общего собрания участников.

Подробнее: Общее собрание участников, Наблюдательный совет, Исполнительный орган.

Внесение вклада при создании общества

Предыдущая редакция:

Уставный капитал ООО подлежит оплате участниками общества до окончания первого года со дня государственной регистрации общества.

По новому Закону:

Каждый участник общества должен полностью внести свой вклад в течение шести месяцев с даты государственной регистрации общества, если иное не предусмотрено уставом.

Примечание

Таким образом, законодатели предоставили право определения срока внесения вкладов общему собранию участников общества. Соответствующие положения могут быть внесены в устав, изменены или исключены из него единогласным решением общего собрания участников, в котором приняли участие все участники общества.

Подробнее: Уставной капитал ООО

Оценка вклада в неденежной форме

Предыдущая редакция:

Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества осуществляется по соглашению участников общества.

По новому Закону:

Денежная оценка вклада в уставный капитал должна быть утверждена единогласным решением общего собрания, на котором присутствовали все участники.

Примечание

Законом установлено более жёсткое требование к оценке неденежных вкладов.

Увеличение уставного капитала ООО

Предыдущая редакция:

Указания отсутствуют.

По новому Закону:

  1. Увеличение уставного капитала без дополнительных вкладов за счет нераспределенной прибыли общества.
  2. Увеличение уставного капитала за счет дополнительных вкладов.
Примечание

Возможность увеличивать уставный капитал за счет нераспределенной прибыли ранее законодательно предусмотрена не была, хотя и запрета не было установлено.

В новом Законе подробно прописана процедура увеличения уставного капитала за счет дополнительных вкладов, форма таких взносов и лица, которые могут делать дополнительные вклады.

Порядок уменьшения уставного капитала ООО

Предыдущая редакция:

Решение ООО об уменьшении его уставного капитала вступает в силу не ранее чем через 3 месяца после государственной регистрации и опубликования в установленном порядке.

По новому Закону:

Ограничения отсутствуют.

Примечание

Новый Закон не откладывает время вступления в силу решения общего собрания участников об уменьшении уставного капитала.

Информирование об уменьшении уставного капитала ООО

Предыдущая редакция:

Решение об уменьшении уставного капитала общества направляется почтовым отправлением всем кредиторам общества не позднее трехдневного срока со дня его принятия.

По новому Закону:

После принятия решения об уменьшении уставного капитала общества его исполнительный орган в течение 10 дней должен письменно уведомить каждого кредитора, требования которого к обществу не обеспечены залогом, гарантией или поручительством, о таком решении.

Примечание

Новым Законом установлен более длительный срок уведомления кредиторов, смягчены требования к форме такого уведомления и сужен круг лиц-кредиторов.

Основания принудительного уменьшения уставного капитала

Предыдущая редакция:

Некоторые основания принудительного уменьшения уставного капитала:

  1. если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала;
  2. общество не реализовало выкупленную у его участника долю;
  3. правопреемники (наследники) отказываются от вступления в ООО или общество отказывает таким лицам в принятии их в состав своих участников.

По новому Закону:

  1. стоимость чистых активов общества снизилась более чем на 50% по сравнению с этим показателем на конец предыдущего года;
  2. общество выкупает долю своего участника в случае несоздания резервного капитала в размере стоимости такой доли (если при госрегистрации изменений, связанных с выкупом доли, вы не подаете справку о том, что общество создало резервный капитал – регистратор самостоятельно вносит изменения в Реестр об уменьшении уставного капитала на выкупленную долю);
  3. наследники (правопреемники) участника, доля которого составляет менее 50% исключаются из общества, если они не подали заявление о вступлении в общество.
Примечание

Законом более конкретизированы некоторые основания уменьшения уставного капитала.

Дивиденды

Предыдущая редакция:

Право на получение дивидендов имеют лица, являющиеся участниками общества на начало срока выплаты дивидендов.

По новому Закону:

Выплата дивидендов осуществляется лицам, которые были участниками общества на день принятия решения о выплате дивидендов.

Примечание

Даже если от момента принятия решения до момента начала срока выплаты дивидендов изменится состав участников ООО, право на получение дивидендов имеют именно те участники, которые были таковыми на дату принятия соответствующего решения.

Подробнее: Выплата дивидендов участникам ООО

Подробное объяснение

Таким образом, мы рассмотрели лишь некоторые изменения в деятельности ООО, возникшие с принятием нового Закона.

Кроме вышеуказанного, обращаем Ваше внимание на следующие вопросы, которые подробно прописаны в Законе об ООО 2018.

Корпоративный договор

Одной из новаций нового Закона является заключение договора, по которому участники общества обязуются осуществлять свои права и полномочия определенным образом или воздерживаться от их реализации (корпоративного договора). Корпоративный договор является безвозмездным и совершается в письменной форме. Корпоративный договор, который не соответствует этим требованиям, является ничтожным. Содержание корпоративного договора не подлежит раскрытию и является конфиденциальным, если иное не установлено законом или договором.

Таким договором определяются особенности реализации прав и полномочий участников ООО по договоренности между ними (условия приобретения и продажи долей, голосования, гарантии и т.д.). Положение корпоративного договора не могут противоречить уставу общества.

Основным отличием корпоративного договора от устава является то, что договором определяются не полномочия участников/учредителей, а их обязательства реализовать эти полномочия определенным образом.

Устав ООО

Учредительным документом общества является устав.

Учредительными документами называется комплект документов (для ООО – только устав), установленной законом формы, согласно которым предприятие возникает и действует как субъект хозяйствования и которые являются для него локальными нормативными актами, то есть являются обязательными для исполнения.

Законом Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований” установлены следующие требования к уставу ООО: устав излагается на государственном языке и дополнительно (по желанию) – на другом языке, в письменной форме, прошивается, пронумеровывается и подписывается учредителями (участниками), уполномоченными ими лицами или председателем и секретарем общего собрания (в случае принятия такого решения общим собранием, кроме случаев создания юридического лица).

Подлинность подписей на учредительном документе нотариально удостоверяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

Первая редакция устава общества подписывается всеми участниками общества. Подлинность подписей участников удостоверяется нотариально.

Изменения в устав ООО и первая редакция устава общества, созданного в результате реорганизации, подписываются участниками общества, голосовавшие за решение о внесении таких изменений или об утверждении первой редакции устава, или лицом, уполномоченным на это органом, принявшим такое решение, если это предусмотрено уставом. Подлинность подписей участников или уполномоченного лица удостоверяется нотариально. При внесении изменений в устав ООО такие изменения оформляются путем изложения его в новой редакции.

Если общество создается в результате реорганизации, и при этом участники общества будут иметь меньший объем прав по отчуждению своих долей или по выходу из общества, чем имели участники правопредшественника, или если такие права являются более узкими или более ограниченными по сравнению с правами участников правопредшественника, первая редакция устава такого общества принимается единогласным решением всех участников и подписывается всеми участниками общества.

Устав ООО с одним учредителем должен соответствовать указанным выше требованиям.

Модельный устав (Скачать)

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с законодательством (ч.4 ст.56 Хозяйственного кодекса Украины) ООО может создаваться и действовать на основании модельного устава (типового устава ООО), утвержденного КМУ.

Скачать типовой устав ООО

28.04.2019 г. вступило в силу постановление КМУ от 27.03.2019 г. № 367 «Некоторые вопросы дерегуляции хозяйственной деятельности», в частности, в отношении утверждения модельного устава общества с ограниченной ответственностью.

Если ООО создается и действует на основании модельного устава (или уже в процессе деятельности переходит на модельный устав), в решении о его создании (или в любом последующем решении общего собрания участников) должна быть указана информация об осуществлении деятельности на основе модельного устава.

При электронной форме подачи документов есть возможность выбрать наиболее приемлемый для конкретного ООО вариант подпунктов модельного устава (из разных, предложенных его утвержденной формой, вариантов). Но такая возможность отсутствует при бумажной форме подачи документов. В таком случае все подпункты избираются «по умолчанию».

Органи управления ООО

Общее собрание участников является высшим органом общества.

Каждый участник общества на общем собрании участников имеет количество голосов, пропорциональное размеру его доли в уставном капитале общества, если иное не предусмотрено уставом. Таким образом, если даже у двух участников равные доли 50/50, можно предусмотреть в уставе иное распределение голосов во время голосования по всем вопросам или по тем вопросам, которые указаны в уставе.

Общее собрание участников созывается:

  1. по инициативе исполнительного органа общества;
  2. по требованию наблюдательного совета общества;
  3. по требованию участника или участников общества, которые на день подачи требования в совокупности владеют 10 или более процентами уставного капитала общества;
  4. а также в других случаях, предусмотренных законом или уставом ООО.

Годовое общее собрание участников созывается в течение шести месяцев следующего за отчетным года. В повестку дня годового общего собрания участников обязательно вносятся вопросы о распределении чистой прибыли общества, о выплате дивидендов и их размер.

Общее собрание участников созывается исполнительным органом общества или другим органом, определенным уставом ООО.

Общее собрание участников можно проводить как в присутствии участников общества в одном месте, так и в режиме видеоконференции, что позволяет видеть и слышать всех участников общего собрания участников одновременно. Кроме того, предусмотрена возможность голосования в письменной форме (заочное голосование) и путем опроса (за исключением вопросов, установленных законом или уставом общества).

Все решения, принятые общим собранием оформляются протоколом. В обществе, которое имеет одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников, принимаются таким участником общества единолично и оформляются письменным решением такого участника.

Наблюдательный совет

Наблюдательный совет избирается общим собранием участников. Порядок деятельности наблюдательного совета и его компетенция определяются уставом.

В частности, к компетенции наблюдательного совета может быть отнесено избрание единоличного исполнительного органа общества или членов коллегиального исполнительного органа общества (всех или отдельно каждого или нескольких из них), приостановление и прекращение их полномочий, установление размера вознаграждения членам исполнительного органа общества.

По решению общего собрания участников полномочия членов наблюдательного совета могут быть в любое время и по любым основаниям прекращены или члены наблюдательного совета могут быть временно отстранены от выполнения своих полномочий.

Члены наблюдательного совета общества несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями или бездействием.

Член наблюдательного совета общества не может без согласия общего собрания участников:

  • осуществлять хозяйственную деятельность как физическое лицо-предприниматель в сфере деятельности общества;
  • быть участником полного общества или полным участником коммандитного общества, осуществляющего деятельность в сфере деятельности общества;
  • быть членом исполнительного органа или наблюдательного совета другого субъекта хозяйствования, осуществляющего деятельность в сфере деятельности общества.

Исполнительный орган

Исполнительный орган общества осуществляет управление текущей деятельностью общества и подотчётен общему собранию участников и наблюдательному совету общества.

По новому Закону об ООО исполнительным органом общества является директор (или другое название по уставу), такой орган является единоличным, но предусмотрена возможность создания коллегиального исполнительного органа, если это предусмотрено уставом общества.

Единоличный исполнительный орган общества или председатель коллегиального исполнительного органа общества может действовать от имени общества без доверенности.

 

Уставом общества могут устанавливаться ограничения по сумме, типу, предмету сделок, для принятия решения по которым председатель коллегиального исполнительного органа должен созвать заседание исполнительного органа общества.

Физическое лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа общества или действует как единоличный исполнительный орган, не может быть членом наблюдательного совета этого общества.

Члены исполнительного органа общества несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями или бездействием.

Член исполнительного органа общества не может без согласия общего собрания участников или наблюдательного совета общества:

  • осуществлять хозяйственную деятельность как физическое лицо-предприниматель в сфере деятельности общества;
  • быть участником полного товарищества или полным участником коммандитного общества, осуществляющего деятельность в сфере деятельности общества;
  • быть членом исполнительного органа или наблюдательного совета другого субъекта хозяйствования, осуществляющего деятельность в сфере деятельности общества.

Уставной капитал. Увеличение уставного капитала ООО

Закон об ООО 2018 определяет, что размер уставного капитала состоит из номинальной стоимости долей, внесенных участниками.

При этом, поскольку Закон фиксирует именно номинальный размер долей участников, то это оставляет возможность и право учредителям формировать вклад в уставный капитал по большей стоимости, чем номинальный размер доли. И если раньше такая операция приводила к налоговым последствиям (в частности – налоговики могли расценить «разницу» как безвозвратную финпомощь), то теперь отдельная фиксация в уставе фактического расхождения между номинальной стоимостью доли и ее реальной величиной позволит избежать таких налоговых рисков.

Законом не требуется обязательно указывать размер уставного капитала в уставе общества, то есть в случае изменения размера уставного капитала Вам не придется тратиться на услуги нотариуса при регистрации новой редакции устава. При этом, соответствующие изменения будут отражены в Едином государственном реестре.

Как и прежде ничем не ограничивается минимальный и максимальный размер уставного капитала ООО.

Законом определено, что вкладом участника могут быть денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, если иное не установлено законом.

В последние годы предприятия стали активно рассматривать возможность использования в качестве вклада в уставный капитал права требования (причем как права требования к третьему лицу, так и права требования  учредителя к самому юридическому лицу). Между тем, положения Закона № 1576, хотя и не запрещали такой формы взноса, но оставляли у инвестора и предприятия множество рисков (в т.ч. налоговых) по такой операции. Теперь учредители и участники ООО могут на вполне законных основаниях рассматривать такую ​​форму взноса как право требования. В том числе это позволит оптимизировать в ряде случаев и «внутригрупповые» операции, когда в рамках одной системы бизнеса существует одновременно несколько юридических лиц (в том числе и связанных между собой хозяйственными и корпоративными отношениями, обремененных задолженностями и др.). В ряде случаев «свертывания» таких внутрикорпоративных задолженностей позволит решить ряд проблем и упростить саму бизнес-систему.

Если участник ООО просрочил внесение вклада или его части, то есть не внес вклад в течение шести месяцев с даты государственной регистрации общества (если иное не предусмотрено уставом), исполнительный орган общества должен направить ему письменное предупреждение о просрочке и указать дополнительный срок, предоставленный для погашения задолженности. Такой дополнительный срок, не может превышать 30 дней.

Но если такой участник не внес вклад даже в течение дополнительного срока, исполнительный орган общества должен созвать общее собрание участников, которые могут принять одно из следующих решений:

  • об исключении участника общества, имеющего задолженность по внесению вклада;
  • об уменьшении уставного капитала общества на размер неоплаченной части доли участника общества;
  • о перераспределении неоплаченной доли (части доли) между другими участниками общества без изменения размера уставного капитала общества и уплату такой задолженности соответствующими участниками;
  • о ликвидации общества.

Увеличение уставного капитала ООО допускается только после внесения всеми участниками общества своих вкладов в полном объеме. В случае, если общество владеет долей в собственном уставном капитале (в результате приобретения доли участника), увеличение уставного капитала общества невозможно.

Если уставный капитал увеличивается за счёт нераспределенной прибыли ООО, то состав участников и соотношение размеров их долей не изменяются.

Что касается увеличения уставного капитала за счет дополнительных вкладов, то такие вклады могут делать как участники общества, так и третьи лица. При этом участник имеет преимущественное право сделать дополнительный вклад пропорционально его доле в уставном капитале. Третьи лица и участники общества могут сделать дополнительные вклады после реализации каждым участником своего преимущественного права или отказа от реализации такого права только если это предусмотрено соответствующим решением общего собрания участников.

Законом установлен срок для внесения дополнительных вкладов:

  • не более чем в течение одного года со дня принятия решения о привлечении дополнительных вкладов – для участников при реализации преимущественного права;
  • в течение шести месяцев после истечения срока для внесения дополнительных вкладов участниками, которые намерены реализовать свое преимущественное право, если решением общего собрания участников о привлечении дополнительных вкладов не установлено меньший срок – для третьих лиц и участников ООО.

В течение одного месяца с даты истечения срока для внесения дополнительных вкладов общее собрание участников общества принимают решения об:

  • утверждении результатов внесения дополнительных вкладов участниками общества и/или третьими лицами;
  • утверждении размеров долей участников общества и их номинальной стоимости с учетом фактически внесенных ими дополнительных вкладов;
  • утверждении увеличенного размера уставного капитала общества.

!!! Согласно ч.5 ст.17 Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований” подлинность подписей участников, которые голосовали за решения общего собрания участников общества об определении размера уставного капитала и размеров долей участников, удостоверяется нотариально.

Регистрация увеличения уставного капитала ООО происходит именно после принятия такого решения общим собранием участников ООО.

Выплата дивидендов участникам ООО

Ранее, у предприятия нередко возникала потребность выплаты дивидендов за текущий год до его окончания. И хотя формально запрета на это не было, именно документальное оформление таких операций требовало дополнительных усилий.

С вступлением в силу Закона об ООО эти моменты устранены.

Во-первых, четко зафиксировано, что дивиденды выплачиваются денежными средствами, если иное не установлено единогласным решением общего собрания участников, в которых приняли участие все участники общества. То есть, если такое решение было принято (притом по нашему мнению, оно может быть установлено и на длительный период), то дивиденды можно выплачивать и в натуральной форме.

Во-вторых, Закон определяет – дивиденды могут выплачиваться за любой период, который является кратным кварталу, если иное не предусмотрено уставом. Период меньше квартала для выплаты дивидендов потенциально возможен, однако чаще всего показатели доходов и расходов для формирования финансового результата закрываются по итогам квартала, поэтому сформировать финрезультат для выплаты дивидендов за месяц может быть проблематично.

При этом выплата дивидендов осуществляется в срок, не превышающий шесть месяцев со дня принятия решения об их выплате, если иной срок не установлен уставом общества или решением общего собрания участников.

Однако Закон об ООО 2018 установил и ряд серьезных ограничений по выплате дивидендов учредителям (участникам). Так, ООО не вправе принимать решение о выплате дивидендов или выплачивать дивиденды, если:

  • оно не осуществило расчетов с участниками, которые вышли;
  • имущества предприятия недостаточно для удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых наступил, или будет недостаточно в результате принятия решения о выплате дивидендов или осуществления выплаты.

Кроме этого, Закон определил, что общество не имеет права выплачивать дивиденды участнику, полностью или частично не внесшему свой вклад. Это означает, что независимо от суммы задолженности участника, он исключается из выплаты. При этом потенциально возможны споры относительно того, должна ли часть прибыли, приходящаяся на «оплаченную» им долю, «замораживаться» или распределяться между остальными участниками. Более того, если ООО начнет распределять прибыль в период, когда один или несколько участников не сформировали свой вклад полностью, они могут потерять право на получение дивидендов.

Чтобы устранить все упомянутые выше риски, также необходимо детально прописать порядок выплаты дивидендов в ООО в уставе.

Закон предлагает много новшеств, основное из которых – больше возможностей отступить от норм, указанных в самом Законе об ООО 2018, изложив такие положения в уставе общества, учитывая особенности деятельности именно Вашего предприятия и особенности взаимоотношений между участниками.

Но даже возможностями нужно уметь удачно пользоваться, чтобы ни в коем случае не навредить хозяйственной деятельности общества и не привести к несогласованности между всеми заинтересованными лицами.
Поэтому, для внесения изменений в устав ООО, для приведения его положений в соответствие с нормами нового Закона, советуем Вам обратиться к специалистам, которые смогут подойти комплексно к анализу всех возможных аспектов – налогового, юридического, корпоративного, и учесть малейшие нюансы во время изложения положений устава.