Для багатьох підприємств та ФОП, введення Постановою КМУ від 11.03.2020 р № 211 карантину на території України, з подальшим більш жорстким обмеженням діяльності, забороною проводити діяльність з обслуговування відвідувачів, поставило під питання фактичну можливість вести діяльність.

У зв’язку з цим багато роботодавців задалися питанням про те, яким чином легально відправити працівників у тривалу відпустку.

Законодавство про відпустку без збереження заробітної плати

Традиційно роботодавці (й до карантину) розглядали відпустку без збереження заробітної плати як спосіб заощадити на сплаті податків для тимчасово незайнятих працівників. При цьому завжди потрібно було враховувати два обмеження, які присутні в ст. 84 Кодексу Законом про працю України від 10.12.1971 р (далі – КЗпПУ):

  • Відпустка без збереження заробітної плати надається з ініціативи працівника (не працедавця). Стаття 84 КЗпПУ звучить наступним чином: «… У випадках, передбачених статтею 25 Закону України” Про відпустки “, працівнику за його бажанням надається в обов’язковому порядку відпустка без збереження заробітної плати. За сімейними обставинами та з інших причин працівникові може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом. … ». Тобто – саме працівник повинен бути ініціатором такої відпустки, а роботодавець або власник (ФОП) вже дає згоду на тривалість такої відпустки.
  • Максимальна тривалість відпустки становить 15 календарних днів на рік.

Відповідно – надання відпустки без збереження заробітної плати на період більш ніж 15 календарних днів на рік (календарний) – вже може вважатися порушенням законодавства про працю, з залученням керівника (ФОП) до відповідальності.

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 530-IX ст.84 КЗпПУ було розширено, і було визначено, що в разі встановлення Кабінетом Міністрів України карантину відповідно до Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” термін перебування у відпустці без збереження заробітної плати на період карантину не включається до загального терміну, встановлений частиною другою статті 84 КЗпП.

Зокрема це означає наступне:

  • Якщо працівник звернеться до роботодавця з проханням (заявою) про надання відпустки без збереження заробітної плати на період карантину, то така відпустка може бути надана;
  • Тривалість такої відпустки – на весь період карантину (і хоча формально карантин введений Постановою № 211 від 11.03.2020 р з 12.03.2020 р, бажано використовувати «карантинну» відпустку з 17.03.2020 р, з урахуванням того, що Закон вступив в силу тільки 17.03.2020 р).
  • Якщо працівнику в 2020 році раніше вже надавалася відпустка без збереження заробітної плати, то її тривалість не враховується і не підсумовується з відпусткою на період карантину. Якщо така відпустка раніше в 2020 року не надавалася, то після «карантинної» відпустки, працівник як і раніше має право на відпустку тривалістю 15 днів на рік.

Як оформити таку відпустку з ініціативи працівника?

Для цього працівник повинен написати заяву на ім’я керівника / ФОП. Притому оскільки Закон вступив в силу з 17.03, тому можна заяву писати відразу з 17.03.2020 року. Однак оскільки початковий термін карантину був до 03.04.2020 р, а потім його продовжили до 24.04.2020 р. Постановою № 239 від 25.03.2020 р., є сенс зробити одну заяву з 17.03.2020 р. до 03.04.2020 р., а потім на початку квітня другою заявою ще раз просити надати відпустку з 04.04.2020 р. по 24.04.2020 р.

Зразки заяв та наказу на оформлення відпустки

Директору ТОВ «__________»

Заява

Прошу надати мені відпустку без збереження заробітної плати тривалістю _17_ календарних днів з 18.03.2020 р. по 03.04.2020 р. у зв’язку із запровадженням карантину на території України. 

Підпис

17.03.2020

Скачати в форматі .docx (Word)

 ТОВ «_______»

Місто Харків «17» березня 2020 р.

Наказ

 На підставі поданої заяви від 17.03.2020 р. та відповідно до Постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211, надати ____________, працюючому на посаді __________ відпустку без збереження заробітної плати за згодою сторін відповідно до ст. 26 Закону України «Про відпустки» тривалістю _17_ календарних днів з _18_.03.2020 р. по 03.04.2020 р. у зв’язку із запровадженням карантину на території України.

Термін перебування ______ у відпустці без збереження заробітної плати на період карантину не включати у загальний термін, встановлений ч.1 ст. 26 Закону України «Про відпустки».

Директор

Скачати в форматі .docx (Word)

Зразки заяви і наказу про продовження терміну відпустки під час карантину

Наводимо заяву і наказ на продовження терміну відпустки (адже на момент написання першої заяви працівник ще не знав, що Постановою від 25.03 термін карантину продовжать до 24.04).

Директору ТОВ «__________»

Заява

У зв’язку із продовженням строку запровадженням карантину в Україні до 24.04.2020 р., прошу надати мені відпустку без збереження заробітної плати тривалістю _21_ календарних днів з 04.04.2020 р. по 24.04.2020 р. у зв’язку із запровадженням карантину на території України.

Підпис

01.04.2020

Скачати в форматі .docx (Word)

ТОВ «_______»

Місто Харків «03» квітня 2020 р.

Наказ

На підставі поданої заяви від 01.04.2020  та відповідно до Постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211, з урахуванням змін внесених Постановою КМУ від 25.03.2020 р. № 239, надати ____________, працюючому на посаді __________ відпустку без збереження заробітної плати за згодою сторін відповідно до ст. 26 Закону України «Про відпустки» тривалістю _21__ календарних днів з _04_.04.2020 р. по 24.04.2020 р. у зв’язку із продовженням строку карантину на території України.

Термін перебування ______ у відпустці без збереження заробітної плати на період карантину не включати у загальний термін, встановлений ч.1 ст. 26 Закону України «Про відпустки».

Директор

Скачати в форматі .docx (Word)

Ще раз звертаємо увагу на той факт, що зазначена відпустка повинна бути ініціативою працівника, а не примусовим кроком з боку роботодавця, інакше це буде порушенням трудового законодавства, і таке порушення може бути розцінено як грубе порушення законодавства про працю. За вказане порушення, посадові особи підприємства (керівник, начальник відділу кадрів) можуть бути притягнуті до відповідальності від 30 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510-1700 грн.) Відповідно до ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Повторне вчинення такого порушення протягом року тягне за собою накладення штрафу від 100 до 300 НМДГ (1700-5100 грн.).

Якщо ж ініціатива відпустки була від працівника, то порушення його прав – немає.

Якщо у Вас залишились будь-які питання, будемо раді допомогти та надати професійну юридичну консультацію.