Відпустка без збереження заробітної плати на період карантину – оформлення

Для багатьох підприємств та ФОП, введення Постановою КМУ від 11.03.2020 р № 211 карантину на території України, з подальшим більш жорстким обмеженням діяльності, забороною проводити діяльність з обслуговування відвідувачів, поставило під питання фактичну можливість вести діяльність.

У зв’язку з цим багато роботодавців задалися питанням про те, яким чином легально відправити працівників у тривалу відпустку.

Законодавство про відпустку без збереження заробітної плати

Традиційно роботодавці (й до карантину) розглядали відпустку без збереження заробітної плати як спосіб заощадити на сплаті податків для тимчасово незайнятих працівників. При цьому завжди потрібно було враховувати два обмеження, які присутні в ст. 84 Кодексу Законом про працю України від 10.12.1971 р (далі – КЗпПУ):

• Відпустка без збереження заробітної плати надається з ініціативи працівника (не працедавця). Стаття 84 КЗпПУ звучить наступним чином: «… У випадках, передбачених статтею 25 Закону України” Про відпустки “, працівнику за його бажанням надається в обов’язковому порядку відпустка без збереження заробітної плати. За сімейними обставинами та з інших причин працівникові може надаватися відпустка без збереження заробітної плати на термін, обумовлений угодою між працівником і власником або уповноваженим ним органом. … ». Тобто – саме працівник повинен бути ініціатором такої відпустки, а роботодавець або власник (ФОП) вже дає згоду на тривалість такої відпустки.
• Максимальна тривалість відпустки становить 15 календарних днів на рік.

Відповідно – надання відпустки без збереження заробітної плати на період більш ніж 15 календарних днів на рік (календарний) – вже може вважатися порушенням законодавства про працю, з залученням керівника (ФОП) до відповідальності.

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17.03.2020 № 530-IX ст.84 КЗпПУ було розширено, і було визначено, що в разі встановлення Кабінетом Міністрів України карантину відповідно до Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб” термін перебування у відпустці без збереження заробітної плати на період карантину не включається до загального терміну, встановлений частиною другою статті 84 КЗпП.

Зокрема це означає наступне:

• Якщо працівник звернеться до роботодавця з проханням (заявою) про надання відпустки без збереження заробітної плати на період карантину, то така відпустка може бути надана;
• Тривалість такої відпустки – на весь період карантину (і хоча формально карантин введений Постановою № 211 від 11.03.2020 р з 12.03.2020 р, бажано використовувати «карантинну» відпустку з 17.03.2020 р, з урахуванням того, що Закон вступив в силу тільки 17.03.2020 р).
• Якщо працівнику в 2020 році раніше вже надавалася відпустка без збереження заробітної плати, то її тривалість не враховується і не підсумовується з відпусткою на період карантину. Якщо така відпустка раніше в 2020 року не надавалася, то після «карантинної» відпустки, працівник як і раніше має право на відпустку тривалістю 15 днів на рік.

Як оформити таку відпустку з ініціативи працівника?

Для цього працівник повинен написати заяву на ім’я керівника / ФОП. Притому оскільки Закон вступив в силу з 17.03, тому можна заяву писати відразу з 17.03.2020 року. Однак оскільки початковий термін карантину був до 03.04.2020 р, а потім його продовжили до 24.04.2020 р. Постановою № 239 від 25.03.2020 р., є сенс зробити одну заяву з 17.03.2020 р. до 03.04.2020 р., а потім на початку квітня другою заявою ще раз просити надати відпустку з 04.04.2020 р. по 24.04.2020 р.

Зразки заяв та наказу на оформлення відпустки